Page 3 - a
P. 3
KINH TEÁ & CHÍNH SAÙCH Söë 43 - thûá Ba - 1/6/2021 3
Lo ngaåi àêìu tû bõ “vúä trêån” vò giaá theáp
P/v öng Nguyïîn Bñch Lêm, nguyïn Töíng cuåc trûúãng Töíng cuåc Thöëng kï (Böå Kïë hoaåch vaâ Àêìu tû)
Theo tñnh toaán, giaá theáp Thuã tûúáng Chñnh phuã yïu cêìu
tùng 40%, giaá cöng trònh tûâng böå, cú quan, àõa phûúng phaãi
tùng thïm 4%. Vò vêåy, têåp trung raâ soaát kyä, giaãm maånh söë
trong böëi caãnh giaãi ngên Öng Nguyïîn Bñch Lêm lûúång dûå aán nhêët laâ caác dûå aán khúãi
vöën àêìu tû cöng giai àoaån Àöëi vúái nhaâ thêìu thi cöng caác húåp àöìng àaä kyá theo cöng múái nhùçm thûåc hiïån thaânh
cöng quan àiïím àêìu tû coá troång
2021-2025 tùng thïm 1% “Àún giaá cöë àõnh” hoùåc “Troån goái” khöng àûúåc àiïìu têm, troång àiïím vaâo caác ngaânh,
so vúái nùm trûúác thò GDP chónh vöën, giaá caác loaåi vêåt tû, vêåt liïåu xêy dûång tùng lônh vûåc then chöët, caác vuâng àöång
tùng thïm 0,058%... Chñnh gêy thiïåt haåi kinh tïë nghiïm troång cho chñnh nhaâ lûåc, caác cûåc tùng trûúãng, caác dûå aán
phuã cêìn phaãi coá giaãi phaáp thêìu. Caác nhaâ thêìu lúán coá nùng lûåc taâi chñnh, coá uy lúán, quan troång cuãa quöëc gia, dûå aán
kõp thúâi àïí àaãm baão muåc tñn, nghiïm tuác thûåc hiïån húåp àöìng thò bõ thua quy mö lúán, kïët nöëi liïn vuâng, caác
tiïu tùng trûúãng àïì ra. löî, laâm giaãm sûác maånh taâi chñnh vaâ khaã dûå aán quan troång, cêëp thiïët cuãa àõa
nùng thi cöng; vúái caác nhaâ thêìu nhoã, phûúng àïí nêng cao hiïåu quaã sûã
NGÊN HAÂ thûåc hiïån khöng àuã nùng lûåc taâi chñnh nïëu duång vöën àêìu tû cöng, baão àaãm taác
nghiïm tuác thûåc hiïån húåp àöìng seä àöång lan toãa.
bõ phaá saãn hoùåc àún phûúng chêëm Àiïím nhêën quan troång, àöìng
Gêìn àêy, nhiïìu nhaâ thêìu, chuã dûát húåp àöìng, chêëp nhêån àïìn buâ. thúâi laâ neát rêët múái trong chó àaåo
àêìu tû liïn tuåc phaãn aánh vïì cöng taác vöën àêìu tû cöng àoá laâ
tònh traång dûâng thi cöng do phaát huy tinh thêìn chuã àöång, saáng
giaá theáp vaâ vêåt liïåu xêy dûång 16% trong töíng giaá trõ cöng trònh. thïë naâo àïën tùng trûúãng GDP Covid-19 diïîn biïën phûác taåp seä taåo, tûå lûåc, tûå cûúâng, khöng tröng
tùng. Öng àaánh giaá nhû thïë Nïëu giaá theáp biïën àöång 10%, giaá nùm nay? gêy ngûâng trïå saãn xuêët vaâ thûåc chúâ, yã laåi vaâ cuäng khöng quaá thêån
naâo vïì tònh traång naây? cöng trònh tùng thïm 1%. Thúâi Bïn caånh caác àöång lûåc thuác àêíy hiïån giaãi ngên vöën àêìu tû cöng. troång, súå traách nhiïåm; khuyïën
Thúâi gian vûâa qua, thõ trûúâng àiïím hiïån taåi, giaá theáp coá loaåi àaä tùng trûúãng kinh tïë nhû caãi caách Nïëu Chñnh phuã, caác böå, ngaânh, àõa khñch baão vïå nhûäng ngûúâi daám
vêåt liïåu xêy dûång coá biïën àöång tùng tûâ 40-45% so thúâi àiïím cuöëi thïí chïë; taái cú cêëu nïìn kinh tïë; phûúng khöng coá chñnh saách vaâ nghô, daám laâm, daám chõu traách
lúán, nhiïìu chuãng loaåi vêåt tû, vêåt nùm 2020, tûúng ûáng giaá trõ cöng nêng cao nùng suêët lao àöång ... thò giaãi phaáp kõp thúâi, phuâ húåp thò khoá nhiïåm vò lúåi ñch chung; nhûäng vêën
liïåu xêy dûång tùng àöåt biïën. Chó trònh tùng thïm hún khoaãng 4%. àêìu tû cöng laâ àöång lûåc rêët quan thûåc hiïån àûúåc muåc tiïu tùng àïì àaä “chñn”, àaä roä, àûúåc thûåc tiïîn
söë giaá saãn xuêët nhoám saãn phêím Trong khi àoá, àöëi vúái nhaâ thêìu, troång trong böëi caãnh hiïån nay. trûúãng kinh tïë àaä àûúåc Quöëc höåi chûáng minh laâ àuáng, thûåc hiïån coá
sùæt, theáp thaáng 5/2021 tùng 7,6% laäi cuãa möåt cöng trònh chó dao Haå têìng kinh tïë nûúác ta chûa àùåt ra. hiïåu quaã, àûúåc àa söë àöìng tònh thò
so vúái thaáng trûúác, tùng 40,47% àöång dûúái mûác 5% vúái àiïìu kiïån àöìng böå, coân nhiïìu bêët cêåp; quaá tiïëp tuåc thûåc hiïån; nhûäng vêën àïì
so vúái cuâng kyâ nùm trûúác; nhöm chuã àêìu tû thanh toaán àuáng haån, trònh taái cú cêëu nïìn kinh tïë chuyïín Múái àêy, Chñnh phuã àaä ra Chó chûa coá quy àõnh hoùåc vûúåt quy
tùng khoaãng 50-60%, vêåt tû àiïån khöng núå àoång. Vò vêåy, möåt söë nhaâ biïën chêåm. Mùåc duâ chêët lûúång tùng thõ 13/CT-TTg vïì àêíy nhanh àõnh thò maånh daån thñ àiïím, vûâa
nûúác göìm öëng nhûåa caác loaåi, dêy thêìu khöng àaánh giaá hïët caác ruãi ro trûúãng kinh tïë trong thêåp kyã vûâa tiïën àöå vaâ nêng cao chêët laâm vûâa ruát kinh nghiïåm, múã röång
àiïån tùng khoaãng 15-25%... àaä tiïìm êín vïì biïën àöång giaá theáp vaâ qua coá chuyïín biïën tñch cûåc nhûng lûúång xêy dûång Kïë hoaåch àêìu dêìn, khöng cêìu toaân, nhûng cuäng
aãnh hûúãng rêët lúán àïën hoaåt àöång nguyïn vêåt liïåu khaác seä bõ aãnh àoáng goáp vaâo tùng trûúãng kinh tïë tû cöng trung haån giai àoaån khöng noáng vöåi.
xêy dûång. hûúãng lúán àïën lúåi nhuêån vaâ phaãi tûå cuãa yïëu töë vöën vêîn chiïëm tyã troång 2021-2025. Theo öng, àiïìu Chó àaåo naây xuêët phaát tûâ thûåc tïë
Àöëi vúái nhaâ thêìu thi cöng caác giaãi quyïët khoaãn thêm huåt naây. lúán so vúái yïëu töë lao àöång vaâ caác naây seä taåo ra sûå chuyïín biïën möåt söë quy àõnh phaáp lyá vïì àêìu tû
húåp àöìng àaä kyá theo “Àún giaá cöë nhên töë töíng húåp khaác. Giai àoaån naâo trong àêìu tû cöng giai cöng chûa theo kõp, khöng phuâ húåp
àõnh” hoùåc “Troån goái” khöng àûúåc 2016-2020, yïëu töë vöën àoáng goáp àoaån túái? vúái thûåc tiïîn triïín khai dûå aán, troái
àiïìu chónh vöën, giaá caác loaåi vêåt tû, àïën 53,3%. Vò vêåy tùng vöën àêìu tû Hiïåu quaã àêìu tû cöng giai àoaån buöåc ngûúâi daám nghô, daám laâm vò
vêåt liïåu xêy dûång tùng gêy thiïåt haåi Àiïím nhêën quan troång, cöng coá yá nghôa vaâ têìm quan troång 2016-2020 tûâng bûúác àûúåc caãi súå sai phaåm, “nuöi dûúäng” tû
kinh tïë nghiïm troång cho chñnh àöìng thúâi laâ neát rêët múái àùåc biïåt cho tùng trûúãng kinh tïë thiïån, àêìu tû daân traãi, phên taán dêìn tûúãng khöng laâm thò khöng sai,
nhaâ thêìu. Caác nhaâ thêìu lúán coá nùng trong chó àaåo cöng taác nûúác ta giai àoaån 2021-2025. Têìm àûúåc haån chïë, tuy söë lûúång dûå aán dêîn àïën trò trïå, caãn trúã viïåc thûåc
lûåc taâi chñnh, coá uy tñn, nghiïm tuác vöën àêìu tû cöng àoá laâ quan troång àùåc biïåt cuãa vöën àêìu tû àaä giaãm 50% so vúái giai àoaån hiïån dûå aán àêìu tû cöng tûâ nguöìn
thûåc hiïån húåp àöìng thò bõ thua löî, phaát huy tinh thêìn chuã cöng trong dêîn dùæt tùng trûúãng 2011-2015 nhûng töíng söë dûå aán ngên saách nhaâ nûúác. Àiïím nhêën
laâm giaãm sûác maånh taâi chñnh vaâ àöång, saáng taåo, tûå lûåc, kinh tïë nùm 2021 úã chöî cûá tùng 1 àûúåc giao kïë hoaåch trung haån vêîn naây cuäng laâ cùn cûá cho caác cêëp coá
khaã nùng thi cöng; vúái caác nhaâ tûå cûúâng, khöng tröng àöìng vöën àêìu tû cöng seä keáo theo quaá nhiïìu vúái 11.100 dûå aán. thêím quyïìn daám nghô, daám laâm,
thêìu nhoã, khöng àuã nùng lûåc taâi 1,61 àöìng vöën àêìu tû ngoaâi nhaâ Ngaây 23/5/2021, Thuã tûúáng daám àöíi múái vò lúåi ñch chung àoá laâ
chñnh nïëu nghiïm tuác thûåc hiïån chúâ, yã laåi vaâ cuäng nûúác. Àiïìu naây coân phaãn aánh tñnh Chñnh phuã àaä ban haânh Chó thõ söë phaát triïín kinh tïë, vò êëm no, thõnh
húåp àöìng seä bõ phaá saãn hoùåc àún khöng quaá thêån troång, lan toaã cuãa thûåc hiïån àêìu tû cöng 13/CT- TTg vúái muåc tiïu töíng söë vûúång cuãa àêët nûúác.
phûúng chêëm dûát húåp àöìng, chêëp súå traách nhiïåm; túái àêìu tû ngoaâi nhaâ nûúác vaâ àêìu tû dûå aán àêìu tû cöng tûâ nguöìn ngên Ngoaâi ra, àiïím nhêën khaác cuäng
nhêån àïìn buâ. khuyïën khñch baão vïå trûåc tiïëp nûúác ngoaâi nùm 2021 saách trung ûúng cuãa caã nûúác giai rêët quan troång trong Chó thõ cuãa
Àöëi vúái caác húåp àöìng kyá theo nhûäng ngûúâi daám maånh hún nùm 2019 vò khi àoá giaãi àoaån 2021 - 2025 laâ khoaãng 5.000 Thuã tûúáng Chñnh phuã. Àoá laâ tùng
hònh thûác “Àún giaá àiïìu chónh”, nghô, daám laâm, daám ngên 1 àöìng vöën àêìu tû cöng keáo dûå aán. Viïåc cùæt giaãm söë lûúång dûå cûúâng cöng taác kiïím tra, thanh tra,
trong böëi caãnh naây, nhaâ thêìu àûúåc chõu traách nhiïåm... theo 1,42 àöìng vöën àêìu tû ngoaâi aán àêìu tû cöng trung haån laâ rêët cêìn giaám saát viïåc chêëp haânh kyã luêåt,
àiïìu chónh giaá, tuy nhiïn do giaá nhaâ nûúác, thêëp hún 0,19 àöìng so thiïët nhùçm xoaá boã tònh traång àêìu tû kyã cûúng trong quaãn lyá àêìu tû
tùng àöåt biïën, liïn tuåc dêîn àïën chuã vúái nùm 2021. daân traãi, laäng phñ, keám hiïåu quaã; cöng; kiïím soaát chùåt cheä muåc tiïu,
àêìu tû phaãi xem xeát, cên nhùæc vïì Nhiïìu doanh nghiïåp xêy dûång Bïn caånh tñnh dêîn dùæt vaâ tñnh xoáa boã cú chïë “xin - cho” vaâ hiïåu quaã sûã duång caác nguöìn vöën
nguöìn vöën vaâ hiïåu quaã dûå aán àïí lao àao, àûáng trûúác nguy cú “vúä lan toaã cuãa vöën àêìu tû cöng àöëi vúái chöëng tiïu cûåc, tham nhuäng, lúåi ñch àêìu tû; baão àaãm cöng khai, minh
quyïët àõnh tiïëp tuåc àêìu tû hay taåm trêån”, aãnh hûúãng lúán àïën tiïën àöå nïìn kinh tïë, baãn thên àêìu tû cöng nhoám trong quyïët àõnh danh muåc baåch trong viïåc huy àöång, quaãn lyá,
dûâng chúâ àïën khi giaá vêåt tû, vêåt thi cöng cöng trònh àaä vaâ àang thûåc àoáng goáp khöng nhoã vaâo tùng vaâ thûåc hiïån dûå aán àêìu tû cöng tûâ sûã duång vöën vay. Thûåc hiïån
liïåu öín àõnh. Thúâi gian taåm dûâng hiïån vò phêìn lúán húåp àöìng kyá àún trûúãng kinh tïë. Theo söë liïåu tñnh nguöìn ngên saách nhaâ nûúác. nghiïm nöåi dung chó àaåo naây
àïí chúâ quyïët àõnh cuãa chuã àêìu tû giaá cöë àõnh, laâm tiïëp cuäng löî, toaán, dûå baáo giai àoaån 2021-2025 Bïn caånh àoá, viïåc cùæt giaãm söë nhùçm xaác àõnh roä traách nhiïåm,
thûúâng keáo daâi, gêy phaát sinh vïì khöng laâm cuäng löî do phaãi àïìn buâ. nïëu giaãi ngên vöën àêìu tû cöng tùng lûúång dûå aán nhùçm thûåc hiïån muåc gùæn tinh thêìn traách nhiïåm àöìng
chi phñ cho nhaâ thêìu maâ khöng Àiïìu naây aãnh hûúãng túái tiïën àöå thïm 1% so vúái nùm trûúác thò GDP tiïu vöën àêìu tû cöng thûåc sûå àoáng thúâi cuäng phaát huy tñnh chuã àöång
àûúåc thanh toaán nhû: chi phñ khêëu thûåc hiïån vöën àêìu tû toaân xaä höåi, tùng thïm 0,058%. vai troâ dêîn dùæt, laâ vöën möìi àïí thu saáng taåo cuãa caác töí chûác, caá nhên
hao maáy moác thiïët bõ, lûúng cho tùng trûúãng kinh tïë nùm 2021 vaâ Vúái têìm quan troång cuãa àêìu tû huát töëi àa caác nguöìn lûåc tûâ caác liïn quan, àïì cao traách nhiïåm cuãa
ngûúâi lao àöång, laäi vay àïí thi cöng, caác nùm tiïëp theo. cöng àöëi vúái tùng trûúãng kinh tïë thaânh phêìn kinh tïë khaác. Àiïìu naây ngûúâi àûáng àêìu vaâ baão àaãm phöëi
chi phñ baão laänh taåm ûáng, baão laänh nhû àaä phên tñch úã trïn, nïëu giaá thïí hiïån quan àiïím kiïn quyïët cuãa húåp chùåt cheä, kõp thúâi úã têët caã caác
thûåc hiïån húåp àöìng... Nhû öng chia seã, giaá theáp theáp vaâ giaá caác loaåi vêåt tû, vêåt liïåu Thuã tûúáng Chñnh phuã nhùçm khùæc cêëp, caác ngaânh, àõa phûúng, cú
Theo tñnh toaán, tyã troång chi phñ tùng cuäng àang laâm khoá àêìu xêy dûång khaác tùng cao, coá loaåi phuåc tònh traång àêìu tû daân traãi, quan, àún võ trong thûåc hiïån dûå aán
theáp xêy dûång chiïëm tûâ 12% - tû cöng. Àiïìu naây taác àöång tùng àöåt biïën, àöìng thúâi dõch laäng phñ, keám hiïåu quaã. àêìu tû cöng.